2017年，泰安金控集团在市委市政府的坚强领导下，在市国资委的指导帮助下，围绕实施新旧动能转换重大工程和“一高三强两突破”战略布局，按照“注经济之活力，解企业之困难，避银行之风险，行政府之作为”要求，内抓管理提升，外抓扶持“三强”企业中心任务，创新经营发展理念，完善经营管理体制，以综合投融资手段服务实体经济发展。

     一、指标完成情况

1、经营效益情况：2017年计划实现经营收入3亿元，截至12月底，实现营业收入3.09亿元，同比增长86%；实现利润3411万元，同比增长4.54%。

2、主要业务指标情况：2017年计划实现担保额100亿元，截至12月底，共为全市3600家企业及个人提供担保等各类投融资服务109亿元，同比增长18.5%。

3、投放资金情况：截至12月底，互联网金融平台、民间资本公司、融资租赁公司为我市299家企业提供直接融资服务93.3亿元。

     二、2017年公司发展运行情况

     （一）全力支持“三强”企业等实体经济发展，公司经营规模和经济效益稳步提升。围绕服务实体经济发展和扶持“三强”企业中心任务，综合运用融资担保、互联网金融、民间资本管理、资本市场运作、产业运作基金、融资租赁等金融工具，全力支持实体经济发展。其中，扶持“三强”企业15家24.3亿元，在考核中位列三甲；新开发客户97家9.31亿元。

     （二）按照“全牌照、长链条”发展要求，初步建立了以服务实体经济为中心的较全面的投融资运营体系。截至目前，通过全资组建、控股参股、兼并收购等方式成立了8家子公司，其中，泰安市融资担保公司是我市唯一一家获得资本市场AA级信用等级资质的国有担保公司；点石投资管理公司是我市首家股权类、创投类基金管理人，是我市唯一一家国有基金投资管理公司；汇智民资公司在我市率先开展定向私募融资业务，业务规模1.19亿，位居全省第一；点石融资租赁公司注册资本10亿元，是我市规模最大的国有控股融资租赁公司之一。成立了新泰、肥城、宁阳、东平四个分公司，搭建起服务县域实体经济发展的新平台。

     （三）强化多元合作和招商引资主体作用，为企业提供多元融资渠道和资金支持。持续加大与银行等金融机构的合作，与市内外22家银行建立了战略合作，总授信额度80亿元。发挥基金引导撬动作用，与高新区、企业出资设立了我市首支担保互助基金，与高新区合作设立了我市首支产业发展引导基金，创新开展契约式基金业务，成功发行备案我市首支私募基金产品——点石投资宝石私募投资基金1号，基金2号也已发行备案，定向投于我市优质企业。与高新区、泰润（香港）贸易有限有限公司出资共建了注册资本10亿元的泰安点石融资租赁公司，并积极探索“物易通”融资租赁业务新模式。

     （四）发挥政府调控经济发展工具作用，主动作为积极化解企业风险。一是在市政府的统一领导下，按照市防范和化解企业风险领导小组会议精神，对我市重点企业、“三强”企业的风险进行化解，通过债权置换、贷款续作、暂时性资金注入、基金运作、股权投资等方式帮助企业破圈解链，维护资金链安全。二是率先与山东省金融资产管理公司合作设立了我市首支企业重组基金——泰安金石企业重组发展基金，通过债务重组、企业重组和并购等方式盘活企业不良资产。三是发挥信用通道作用，通过融资租赁公司转贷等形式，解决泰安盛德大业新材料科技有限公司5000万元、瑞星集团公司2亿元应急资金需求。四是对岳海集团、嘉信汽贸两家企业进行重组，成立了山东新岳海汽车控股集团有限公司，趟出产融结合化险新路子。

     （五）健全完善风险防控体系和不良资产处置，提升公司业务质量。一是加强组织领导，发挥董事会、经营层和风控委员会职能，实行领导包保责任制，重点抓好重大风险项目的调度和处置。二是强化制度建设，优化业务审批流程，扩大风险管控范畴，强化风险前置管理、分级评定和风险排查等动态监管，规范风险项目化解流程和责任奖惩体系，实现业务部、风控中心、法务部的协同配合。三是强化不良资产处置，以点石资产管理公司为主体，按照“总量控制，合理代偿，抓住重点，分类化解，保证运转”的总要求，加大对老项目风险的处置力度。四是增强风险抵御能力和流动性资金补充，足额提取风险准备金，加大与银行的沟通对接，进一步加大融资力度。2017年，公司代偿率为5.21%，同比下降33.46%。

     （六）强化管理提升，全面目标管理及考核奖惩体系初步形成。以“管理提升年”为抓手，强化目标管理，定期开展季度运行分析会，对照目标任务明差距、定措施。强化效益意识，全面拓展业务，培育新的客户资源和利润增长点。强化规范运行，优化制度、程序、奖惩和监督设计。深化内部用人制度改革和绩效分配相关办法，突出业务一线，严格落实奖惩。

     三、公司目前存在的问题和不足

     一是资本金不完全到位，服务实体经济能力较弱。公司资本金出资不完全到位，且当前正处于发展成长期，各子公司业务也处在探索阶段，盈利较弱，现金流不充足，在评级、融资、发债等方面受到一定影响，大大削弱了公司服务实体经济发展的能力。

     二是管理经验不足，人才匮乏。随着公司发展规模的扩大和各子公司业务的拓展，管理经验不足、员工队伍综合业务素质整体不高等已成为制约公司发展的瓶颈，尤其是缺乏懂市场、会管理的专业高管人才。

     三是外向化程度不高。受公司发展规模、实力和国有企业性质影响，缺少有价值的战略合作伙伴和外部可用资源，不能更好地引入各类金融要素，服务我市经济发展。

     四、2018年工作安排和推进措施

     2018年，公司将全面贯彻落实党的十九大精神、市十一次党代会五次全委会和经济工作会议精神，适应新时代，聚焦新目标，落实新部署，助推进我市实体经济加快新旧动能转换，防范金融风险，稳中求进，实现高质量发展。

     一是继续坚定不移以服务实体经济发展为中心任务。把服务实体经济发展作为公司一切工作的出发点和盈利点，大胆创新服务手段，继续推进长链条金融工具开发，牵手资本市场，加大直接融资力度，深化产融结合，以融助产，以产生融，同步发展。

     二是以“管理效益年”促公司发展提升。2017年作为公司“管理提升年”，经营管理不断强化，体制机制逐步健全，各项工作和业绩都取得较大提升，在此基础上，将2018年确定为“管理效益年”，进一步加强管理，提升效益，实现高质量发展。2018年，公司计划实现业务总额110亿元，比去年提高10%；营业收入实现4.5亿元，比去年提高50%。

     三是坚决打好防控风险攻坚战。处理好市场开拓、业务拓展和风险防控的关系，按照“防范化解重大风险”攻坚战任务要求，以守住不发生系统性风险的底线为原则，把握新形势下金融政策，理清发展思路，一手抓发展，一手抓风险，做到两手抓两手都要硬。勇于担当，按照市委市政府统一安排部署，承担好化险各项任务。

     四是持续创新推进国有企业改革。一是加强党的领导和职工民主管理。成立职工代表大会，保证党和国家的大政方针、重大部署以及集团党委的重大决策在公司得到全体职工的拥护和坚决执行。二是坚持市场化改革方向。强化法人治理结构建设，健全集团及各子公司法人治理结构，明确“三会一层”职能定位、管理运作，探索子公司独立运营模式，培育独立市场经营主体和法人实体。三是探索混合所有制改革。尝试在条件成熟的子公司实施员工持股、引进非国有资本等多条腿走路的混合所有制发展路子，提高经营和盈利能力，推动国有企业与市场经济深入融合。四是深化人事、劳动用工、收入分配“三项制度改革”， 激发企业发展活力。

     五是以从严治党、廉洁治企夯实企业管理根基。坚持全面从严治党为引领，以廉洁治企为保障，以流程再造和公开业务操作为基础，进一步健全监督监察体系，狠抓提高执行力和运行效率，推动公司发展和管理水平再上新台阶。